——代表委員熱議職業(yè)本科教育

本報(bào)記者 彭詩(shī)韻 歐媚

發(fā)展職業(yè)本科教育，是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)作為，也是推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。2021年4月，習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育。今年，教育部將“推動(dòng)職業(yè)本科教育穩(wěn)中有進(jìn)”列入2022年職業(yè)教育“五大突破”重點(diǎn)工作之一。職業(yè)本科教育成為職教戰(zhàn)線和全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年兩會(huì)，許多代表委員為職業(yè)本科教育穩(wěn)步發(fā)展建言獻(xiàn)策。

職業(yè)本科，從試點(diǎn)到全面實(shí)踐

職業(yè)本科教育作為我國(guó)教育改革的新生事物，經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、從試點(diǎn)到全面實(shí)踐的過(guò)程。

2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，首次提及“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”；2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，明確提出“開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”；2021年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確，到2025年“職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”。

“發(fā)展職業(yè)本科教育是適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、辦好人民滿意高等職業(yè)教育、推進(jìn)中國(guó)職業(yè)教育走向國(guó)際的現(xiàn)實(shí)需要和關(guān)鍵之舉?！比珖?guó)人大代表、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)鄭亞莉說(shuō)。

在穩(wěn)步發(fā)展本科職業(yè)教育的總基調(diào)下，本科層次職業(yè)教育的政策供給力度持續(xù)加大。最新版職業(yè)教育專業(yè)目錄設(shè)置了247個(gè)高職本科專業(yè)，《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作的意見(jiàn)》將職業(yè)本科納入現(xiàn)有學(xué)士學(xué)位工作體系，明確了職業(yè)本科證書效用與普通本科價(jià)值等同，在就業(yè)、考研、考公等方面具有同樣效力?？梢哉f(shuō)，本科層次職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、學(xué)校設(shè)置、學(xué)位授予等方面都有了國(guó)家專項(xiàng)文件，基本形成了人才培養(yǎng)的“閉環(huán)”。

鄭亞莉認(rèn)為，職業(yè)教育法修訂草案中增加了關(guān)于本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置的內(nèi)容，正式通過(guò)后將為開展職業(yè)本科教育提供法律依據(jù)，“關(guān)于職業(yè)本科教育的政策和法律已經(jīng)完成頂層設(shè)計(jì)，現(xiàn)在的關(guān)鍵是將政策落地”。

2021年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，當(dāng)前共有本科層次職業(yè)學(xué)校32所，職業(yè)本科招生4.14萬(wàn)人，職業(yè)本科在校生12.93萬(wàn)人。目前全國(guó)專升本比例已經(jīng)達(dá)到20%。“下一步我們將力爭(zhēng)讓更多的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生接受高質(zhì)量的職業(yè)本科教育?！苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季說(shuō)。

科學(xué)設(shè)置，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模

自開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)以來(lái)，職業(yè)教育領(lǐng)域便進(jìn)行了多種形式的探索。高職院校和本科院校聯(lián)合培養(yǎng)，獨(dú)立學(xué)院與職業(yè)院校合并為職業(yè)大學(xué)……多種辦學(xué)實(shí)踐在職業(yè)教育領(lǐng)域引起了廣泛關(guān)注與討論。

職業(yè)本科教育由誰(shuí)來(lái)辦，是穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育首先需要厘清的問(wèn)題。

全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長(zhǎng)蘇華建議，優(yōu)先遴選符合條件的“雙高計(jì)劃”高職院校建成職教本科學(xué)校，加快推進(jìn)地方普通本科學(xué)校向應(yīng)用型本科學(xué)校轉(zhuǎn)型，積極鼓勵(lì)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)，建設(shè)一批職教本科學(xué)校和應(yīng)用型本科學(xué)校。

鄭亞莉建議，“雙高”學(xué)校升格和舉辦職業(yè)本科專業(yè)是發(fā)展本科層次職業(yè)教育的主渠道，這批學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)良好、實(shí)力雄厚，類型特色鮮明，能夠發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

“目前開展職業(yè)本科教育試點(diǎn)的高校數(shù)量較少、辦學(xué)實(shí)力普遍不夠強(qiáng)?！比珖?guó)政協(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長(zhǎng)許玲建議，進(jìn)一步優(yōu)化全國(guó)職業(yè)教育本科院校及專業(yè)布局?！耙匀瞬判枨蠛彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，在粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角等產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，擴(kuò)充職業(yè)本科教育試點(diǎn)學(xué)校數(shù)量，打造區(qū)域職業(yè)本科教育示范高地?！?/span>

在教育部近期舉辦的發(fā)布會(huì)上，陳子季表示，支持符合條件的國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位獨(dú)立升格為職業(yè)本科學(xué)校，支持符合產(chǎn)教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高的?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)學(xué)校，升級(jí)部分專科專業(yè)，試辦職業(yè)本科教育。另外，還將遴選建設(shè)10所左右高水平的職業(yè)本科教育示范學(xué)校。

提質(zhì)培優(yōu)，堅(jiān)守職業(yè)本性

職業(yè)本科教育如何區(qū)別于職業(yè)專科教育和應(yīng)用型本科教育？如何在定位上保持職教屬性，在建設(shè)中體現(xiàn)本科內(nèi)涵？

“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科旨在增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性，主要體現(xiàn)在培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高層次技術(shù)技能人才，促進(jìn)技術(shù)技能積累創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力?！编崄喞虮硎荆环矫?，要堅(jiān)持德技并修、育訓(xùn)結(jié)合，培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才；另一方面，要堅(jiān)持服務(wù)至上、技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)行業(yè)企業(yè)能力。

“要建立完善職業(yè)本科教育的各類標(biāo)準(zhǔn)體系?！痹S玲建議，針對(duì)職業(yè)本科教育獨(dú)特的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，加快建立和完善關(guān)于職業(yè)本科教育的相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是加強(qiáng)“職教高考”制度建設(shè)、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、課程與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等系列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，逐步構(gòu)建較為完備的標(biāo)準(zhǔn)體系。

“以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，進(jìn)一步明晰職業(yè)本科教育的辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式和辦學(xué)體制，避免與普通本科同質(zhì)化發(fā)展，更加突出和彰顯職業(yè)本科教育的人才培養(yǎng)特色?！痹S玲建議，還要對(duì)公辦職業(yè)本科院校加強(qiáng)政策支持并加大資金投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)職業(yè)本科院校和專業(yè)。

在課程設(shè)置方面，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士鄭永飛認(rèn)為：“要按照生產(chǎn)實(shí)際和崗位技術(shù)需求，建立健全職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)并建立定期更新機(jī)制?！编嵱里w建議，高職院校積極與企業(yè)合作開發(fā)課程內(nèi)容，將有代表性的技術(shù)、工藝和規(guī)范以及典型生產(chǎn)案例及時(shí)納入教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容，校企合作共同構(gòu)建課程評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)不斷推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享利用，擴(kuò)大受益面。

“實(shí)現(xiàn)政府、行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)‘大合唱’，才能培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠?！碧K華說(shuō)。

發(fā)布時(shí)間：2022-03-08信息來(lái)源:《中國(guó)教育報(bào)》2022年3月7日03版